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河南唐河:编织校车违法网

2017-12-26 14:09:37 来源:盐城前沿网 标签:校车 驾驶 车辆

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  原标题:编织校车安全网的“唐河实践”超员驾驶、司机酒驾、被遗忘在车上的孩童窒息而亡,缺少驾驶证、行驶证、未经公安部门备案的个体私营车辆(俗称“黑校车”)在乡村“大行其道”,犹如一个个移动的“炸弹”,随时可能吞噬孩子的生命,学生的出行安全关乎着每一个家庭的幸福安宁,校车危险驾驶案呈现“三多”特点自今年12月开始,该县检察院发动公诉、预防等部门组成调研组,深入22个乡镇街道办进行调研,发现校车超员类危险驾驶案呈现“三多”特点:涉案车辆多为改装车辆,2017年12月26日16时35分许,湖南省湘潭市雨湖区响塘乡乐乐旺幼儿园驾驶员郑某驾驶一辆核载8人、实载11人的校车,返程途中车辆坠入长沙市岳麓区含浦街道干子村石塘水塘,造成11人死亡(含8名幼儿)。

  而在该院办理的44起校车超员刑事案件中,涉案车辆仅有一辆是正规校车,其他43辆均为中小型面包车改装的非正规校车,据介绍,这起事故暴露出幼儿园安全管理主体责任不落实,安全管理工作严重缺失;车辆制造、监控服务公司提供定位监控服务不到位;教育主管部门安全监管不力;相关地方政府部门落实校车属地管理职责不力、落实校车安全管理不到位等问题,涉案学校多为乡村幼儿园。

  2017年12月26日7时许,山东省烟台蓬莱市潮水镇平小路与蓬莱国际机场连接线交叉路口,一辆由东向西沿平小路行驶接送幼儿园儿童的小型面包车(核载8人,实载15人)与一辆由南向北沿新机场路行驶的重型自卸货车相遇,货车避让时,重心发生偏移向右侧翻,车体砸压在面包车上,所载沙子将面包车掩埋,造成12人死亡(其中11名儿童,3名儿童受伤),乡村幼儿园地处偏远,无法接受其他单位提供的校车服务,只能学校自己配备校车,小型面包车严重超员,以致伤亡扩大。

  校车司机要求条件高,规模小的幼儿园难以配备正规校车,最终,5名相关责任人员被司法机关立案追究刑事责任,32名相关责任人员被给予党纪政纪处分,乡村幼儿园生源多在周边农村,学生住址分布各村,较为分散,幼儿园接送任务重,为节约成本,易出现超员现象。

  2017年12月26日16时许,河北廊坊交警查获两辆接送幼儿违法车辆,刑法修正案(九)特别将“机动车所有人、管理人”列为责任主体,这意味着校车严重超载时,不仅驾驶员要被追究责任,机动车所有人、管理人等也要被追究责任,两车驾驶人因涉嫌危险驾驶罪,被依法采取刑事强制措施。

  今年以来,唐河县检察院共受理校车超员类危险驾驶刑事案件44件45人,提起公诉27件28人,人数同比增长2%,校车超员严重,甚至于一辆七座面包车经过改装后竟然拉了42名幼儿,经查,该车核载8人,实载19人,属于严重超员,《会商纪要》形成执法司法合力针对调查中发现的问题,唐河县检察院牵头联合该县法院、公安局召开座谈会3次,共同分析问题,探讨解决校车超载顽疾,出台了《关于规范校车管理及校车超员刑事案件办理工作会商纪要》,该会商纪要将检察、法院、公安等部门在校车管理以及办理校车超员刑事案件方面职能职责进行进一步细化,并以联合文件的形式进行确认,特别是要求公检法三机关要相互配合,统一执法标准,从源头上遏制校车超员犯罪的多发势头。

  2017年12月26日16时许,范某驾驶冀牌白色金杯小型普通客车接送学生,该车核载6人,实载26人,属于严重超员,被河北固安交警查获,教育管理部门开展校车及安全专项检查工作,监督小学、幼儿园建立健全校车安全管理制度,明确校车管理责任,督促校方坚决做到“车不合格不上路、人不合格不上车”,驾驶人范某犯危险驾驶罪,被判处拘役5个月,缓刑1年,并处罚金1万元。

  结合案例强化宣传唐河县公安局配合该县教体局做好小学、幼儿园校车标牌的办理和发放,并加强对校车运行情况的监督检查,依法查处校车道路交通安全违法行为,此外,《机动车驾驶证申领和使用规定》规定:未取得校车驾驶资格驾驶校车的,一次记12分,唐河县检察院还依托“检察开放日”“送法进校园”等专项工作,深入学校、农村,结合近几年发生的校车安全案事件释法说理,呼吁群众主动抵制校车超员行为,公安部交管局有关负责人提醒广大驾驶人时刻遵守交通规则,注意交通安全,从而确保秋季开学后校车和接送学生车辆的运行安全,让学生能够平安上下学,(牛凌云徐志峰)

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